En el Boletín Oficial de la Provincia de Buenos Aires del día 8 de abril del 2016 se publicó la resolución N° 3 del Ministerio de Economía Provincial donde se dio a conocer el Coeficiente Único de Distribución (CUD) el cual se utiliza para determinar cuánto dinero de coparticipación le corresponde a cada municipio.
De acuerdo a la información que Revisando Cuentas en Junín logró conseguir, luego de por lo menos 5 años, los recursos que gira la provincia van a crecer por este índice.
Esta información nos permite confirmar que desde el año 2011 hasta el año 2015 el CUD fue cayendo todos los años, lo que significó menos recursos para el Municipio. En cambio, para el año 2016, este índice creció.
Si bien se trata de décimas o centésimas, como la masa coparticipable es de varios miles de millones, puede representar un ingreso extra de dinero importante para el Municipio. Durante el año 2015 sólo por Coparticipación Bruta se distribuyenron entre los 135 Municipios $ 25.802.134.287,03, mientras que si a ese número le sumamos el resto de los fondos coparticipables a través de los cuales el gobierno provincial le envía recursos a los gobiernos locales, el total asciende a $ 34.783.481.454,27.
Pero a estas décimas en el CUD se le debe agregar el crecimiento de los recursos coparticipables, que en los últimos años fue creciendo en grandes porcentajes. (En los próximos días vamos a informar respecto del crecimiento de la coparticipación de los últimos años y lo previsto para este año. Y vamos a dar una proyección de cuántos millones extras tendrá Pablo Petrecca gracias al crecimiento del CUD y del crecimiento de la masa de dinero coparticipable)
EL CUD
Según un informe del Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal creado por Ley Nº 13.295 “el actual Régimen de Coparticipación de Impuestos en la Provincia de Buenos Aires, se rige desde el año 1988 por la Ley 10.559, modificada por la Ley Provincial 10.752, que determina la distribución de la siguiente manera:
el 58 % entre las municipalidades de acuerdo a:
el 62% en proporción directa a la población. Para Pinamar, Villa Gesell, La Costa y Monte Hermoso se considera la doceava parte del caudal turístico receptado por cada uno de ellos.
el 23% en forma directa a la inversa de la capacidad tributaria per cápita, ponderada por la población.
el 15% en proporción de la superficie del partido.
el 37,12631% entre las municipalidades que posean establecimientos oficiales para la atención de la salud con o sin internación de acuerdo a la Ley 10.820.
el 4,87369% entre las municipalidades que cubrieren servicios o funciones transferidos por aplicación del Decreto-Ley 9347/79 y sus modificatorias.
Para el caso del 37,12631% que corresponde a la atención de salud el Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal explica que “correspondiente a municipios que posean establecimientos oficiales para la atención de la salud, con o sin internación, de la siguiente manera:
el 35% en proporción directa al producto resultante de computar el número de camas disponibles, el perfil de complejidad y el porcentaje ocupacional de camas de los establecimientos con internación de cada partido.
el 25% en proporción directa al número de consultas médicas registradas en los establecimientos con y sin internación de cada partido.
el 10% en proporción directa al número de egresos registrados en los establecimientos con internación de cada partido.
20% en proporción directa al número de pacientes – día registrados en los establecimientos con internación de cada partido.
el 10% en forma proporcional al número de establecimientos hospitalarios sin internación de cada partido.
Teniendo en cuenta todas estas variables de las que cada una arroja un número, surge el Coeficiente Único de Distribución (CUD) para cada municipio de la Provincia.
En este marco, de acuerdo a la información recogida, el Municipio de Junín fue perdiendo dinero año tras año a partir de haber disminuido su CUD.
Evolución del CUD
En el año 2011 el CUD fue del 0,43283
En el año 2012 cayó al 0,40389
En el 2013 volvió a caer al 0,40133
En el 2014 nuevamente disminuyó y fue de 0.39899
En el 2015 se mantuvo la caída y quedó en 0,39834
Mientras que para el 2016, por primera vez en muchos años aumentó y es de 0.39898
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